أعلنت حكومة موريسون بأنها بحاجة إلى تمرير مشروع قانون اختبار الشخصية الذي يمنع «المجرمين» من البقاء في أستراليا.
قال حزب العمال إن الحكومة تتمتع بالفعل بهذه السلطة، قائلاً إنه إذا كان بإمكانها ترحيل لاعب التنس (نوفاك ديوكوفيتش) فيمكنها ترحيل أي شخص محكوم عليه جنائياً.
إذن ما هو مشروع القانون – وما هي حقيقة السلطة التي يمتلكها وزير الهجرة في هذا الشأن؟
يعد المشروع تعديلاً لقانون الهجرة لإيجاد فئة جديدة من «الجرائم المحددة» التي تنطوي على العنف ضد الأشخاص والأسلحة وخرق أمر العنف والاغتصاب، ويعاقب عليها بالسجن لمدة لا تقل عن سنتين.
إذا تمت إدانة شخص غير مواطن بإحدى هذه الجرائم، فسيتم اعتباره فاشلاً في «اختبار الشخصية» الحالي ويمكن اعتبار تأشيرته لاغية.
هل يمكن إلغاء التأشيرات ؟
نعم. تنص المادة 501 (2) من قانون الهجرة على أنه يجوز للوزير «إلغاء التأشيرة … إذا اشتبه الوزير في أن الشخص لم يجتاز اختبار الشخصية».
لذلك، لا يوجد حد أدنى من معايير السلوك الإجرامي لإلغاء التأشيرة أو رفضها.
يمكن للحكومة الأسترالية إلغاء التأشيرات حتى بدون سلوك إجرامي.
في ديسمبر/كانون الأول، خلصت لجنة حقوق الإنسان، برئاسة النائبة الوطنية آن ويبستر ، إلى أنه يجوز للوزير إلغاء أو رفض تأشيرة الشخص عندما يكون الشخص قد ارتكب جريمة تندرج ضمن التعريف الجديد «للجريمة المحددة»، بما في ذلك مراعاة المفهوم العام للسلوك الإجرامي لماذا تريد الحكومة ذلك إذن؟
تقول المذكرة التفسيرية أن مشروع القانون يخلق «أرضية محددة وموضوعية جديدة» للفشل في اختبار الشخصية.
ووفقًا للمذكرة، فإن هذا «يتوافق بشكل مباشر مع توقعات المجتمع بأن غير المواطنين المدانين بجرائم مثل القتل والاعتداء الجنسي أو السطو المسلح لن يُسمح لهم بالدخول أو البقاء في المجتمع الأسترالي».
ومع ذلك، فإنه يشير أيضًا إلى أن الفشل في اختبار الشخصية بسبب جريمة محددة «من شأنه أن يُحيي السلطة التقديرية بشأن … إلغاء التأشيرة ولكن لن تملي نتيجة ممارسة السلطة التقديرية».
وقال وزير الهجرة، أليكس هوك، إن مشروع القانون يمنح «مزيدًا من السلطة التقديرية» لإلغاء التأشيرات، بما في ذلك السماح للجرائم المرتكبة في الخارج أو في الداخل بالتسبب في رفض أو إلغاء التأشيرات.
ما هي المخاوف؟
يتمثل القلق الأكبر في أنه من خلال زيادة عدد الأشخاص الذين يفشلون في اختبار الشخصية، فإن القانون يزيد من احتمالية ترحيلهم، حيث يشير أحد التقديرات إلى أن إلغاء التأشيرات يمكن أن يزيد خمسة أضعاف.
تم بالفعل ترحيل المقيمين الدائمين، حتى أولئك الذين عاشوا في أستراليا لسنوات عديدة وليس لديهم صلات جوهرية ببلدهم الأصلي، ومن المحتمل أن يزداد هذا.
تؤثر عمليات إلغاء التأشيرات بشكل غير متناسب على مواطني نيوزيلندا، وكانت نقطة شائكة كبيرة في علاقات أستراليا معها.
في 10 فبراير، كتبت وزيرة الظل للشؤون الداخلية في حزب العمال، كريستينا كينيلي ، إلى نظيرها هوك تحدد ثلاثة مخاوف:
– لا ينبغي أن تكون التغييرات بأثر رجعي ؛
– الحد من خطر أن تؤدي المخالفات إلى إلغاء التأشيرة باستخدام التعريف الحالي للسجل الجنائي ؛
– تخفيف التأثير على النيوزيلنديين بإعلان وزاري جديد.