قال أحد أبرز الخبراء الأكاديميين في أستراليا إن تشريع العلاقات الصناعية في حزب العمال يحتوي على «خلل كبير» من شأنه أن يطبق سياسة «نفس الوظيفة، نفس الأجر» على عقود الخدمة، والتي من المحتمل أن تشمل تكنولوجيا المعلومات والمحامين والمحاسبين.
أدلى البروفيسور أندرو ستيوارت بهذه التعليقات في مؤتمر مجلس المعادن، وانحاز إلى جانب أصحاب العمل الذين أثاروا تحذيرات مماثلة من أن بنداً رئيسياً في تشريعات الحكومة الألبانية لسد الثغرات يمكن أن يؤدي إلى زيادة التكاليف بما يتجاوز التطبيق المقصود لتوظيف العمالة.
كما حذر ستيوارت من «احتمال التعطيل» من اقتراح حزب العمال لتوسيع حقوق مندوبي النقابات في التواصل مع غير الأعضاء.
وقد أثار ذلك قلق جاكي لامبي، التي من المرجح أن تكون عضواً رئيسياً في مفاوضات مجلس الشيوخ لتمرير مشروع القانون، الذي أشار إلى «لا نعرف ما هي الحقوق التي سيحصل عليها المندوبون على هذا المستوى».
في وقت سابق من هذا الأسبوع، شنّ زعيم المعارضة، بيتر داتون، هجوم الائتلاف، محذرًا من أنه من «المخادع» أن يقول حزب العمال أن مشروع القانون يسد الثغرات، معتبرًا أنه «سيضر بلا شك» بالاقتصاد الأسترالي.
خلال أشهر من المشاورات، سعى وزير العلاقات في مكان العمل، توني بيرك، إلى تهدئة مخاوف أصحاب العمل بشأن نفس الوظيفة، وإصلاح الأجر نفسه من خلال الادعاء بأنه ينطبق فقط على أجور العمال المستأجرين مثل الموظفين الذين يعملون بالفعل في صفقات الأجور في مكان العمل.
لكن ستيوارت قال إن مشروع القانون، الذي تم تقديمه إلى البرلمان يوم الاثنين، «لا يستخدم حتى مصطلح توظيف العمالة».
يسمح مشروع القانون للعمال أو النقابات بتقديم طلب إلى لجنة العمل العادل للحصول على أوامر بضرورة حصولهم على نفس الأجر إذا كانوا في ترتيب «لتزويد الموظفين بالعمل في منظمة مضيفة».
الآن، تقول الحكومة إن هذا ليس المقصود منه تغطية … خدمات التعاقد المتخصصة.
«هذا ليس ما يقوله التشريع. والحقيقة أن التشريع كما قرأته يقول عكس ذلك تماما. وتقول إن خدمات التعاقد المتخصصة مشمولة ولكن سيكون للجنة حرية التصرف في عدم إصدار أمر بتغطيتها.
«أعتقد أن هناك خطأ ما في الصياغة.»
وقال ستيوارت إن شركة محاماة أو شركة محاسبة أو شركة تكنولوجيا المعلومات التي تقدم الخدمات «من المحتمل أن تكون مشمولة» في وضع مشروع القانون الحالي، لكنه سيوصي بتعديل لتصحيح «الخلل الكبير» أثناء تحقيق مجلس الشيوخ.
وأشار ستيوارت إلى أن التشريع يمنح مندوبي مكان العمل، وموظفي الشركة الذين ليسوا مسؤولين نقابيين ولكن تم تعيينهم ممثلين بموجب قواعد النقابة، حقوق تمثيل الأشخاص «المؤهلين» ولكن ليسوا أعضاء نقابيين حاليًا.
وقال: «الحقوق هي تمثيل الأعضاء أو الأعضاء المحتملين، بما في ذلك في النزاعات مع صاحب العمل».
«ويحظر على أصحاب العمل الفشل بشكل غير معقول في التعامل مع المندوبين أو عرقلة ممارسة حقوقهم.» وقال ستيوارت إن القانون يعني أن النقابة لن تحتاج إلا إلى عضو واحد في مكان العمل والذي سيكون له بعد ذلك «الحق في التعامل معك و إمكانية الوصول إلى مرافق الاتصالات»، مثل رسائل البريد الإلكتروني ولوحات الإعلانات.
وقال: «أتوقع أن هذا الأمر سوف ينفجر قليلاً»، في إشارة إلى نقاش مثير للجدل حول الإصلاحات قبل أن يحذر من أن هناك «احتمال حدوث اضطراب هناك، للطريقة التي تدير بها الأعمال» في منح إجازة مدفوعة الأجر للمندوبين.
في وقت سابق، قال داتون أمام المؤتمر إن مشروع القانون «سيقوض مبدأ أساسيا في مكان العمل: وهو أن الموظفين الذين يتمتعون بخبرة ومهارات أكبر يجب أن يحق لهم الحصول على أجور أعلى من نظرائهم ذوي الخبرة والمهارات الأقل».
وقد رفض بيرك ذلك، بحجة أن مشروع القانون لا يتطلب أن يحصل العمال الذين يستأجرون العمالة على نفس أجور العمال ذوي الخبرة الأكبر.
وقال داتون إن حزب العمال يريد «حرمان أصحاب العمل من خيار استخدام العمال المستأجرين والمقاولين المستقلين» بطريقة «تعرض للخطر جدوى العديد من الشركات التي تستأجر العمالة والمشغلين الصغار».
«إذا أفلست هذه الشركات، فسيكون هناك عدد أقل من العمال ومقدمي الخدمات في النظام، وسيكون هناك المزيد من الضغط على سلاسل التوريد، وبالتالي، يبدأ عدد أقل من مشاريع التعدين – ومن يدفع ثمن ذلك؟ المستهلك الأسترالي.»
إن الائتلاف، وأنا ألتزم اليوم، سيقف ضد هراء حزب العمال.
على الرغم من تحذيرات داتون، فإن مشروع القانون سيضر «بالاختيار المرن»، ومن المقرر أن يناقش الحزب الوطني، الشريك الأصغر في الائتلاف، اقتراحًا من شأنه أن يسمح للعمال بمزيد من المرونة على حساب أصحاب العمل.
ووفقا لاقتراح اقترحه فرع كوينزلاند، والذي سيتم مناقشته في المؤتمر الفيدرالي للحزب في عطلة نهاية الأسبوع، يجب على الحكومة «منح جميع العمال الحق في اختيار إما العمل كموظفين أو كمقاولين مستقلين».