ماذا ستفعل الحكومة الاسترالية حيال الجمعيات الخيرية التي تدعم الإرهاب

تحليل خاص / الأنوار

يسعى الإرهابيون ومؤيدوهم لتصوير أنفسهم كعاملين في المجال الإنساني من أجل بناء الدفاع القانوني. في حين أن معظم المجموعات الإنسانية العاملة في سوريا لديها أهداف مشروعة، إلا أن الحرب الأهلية وصعود الجماعات الإسلامية المتشددة قد أظهر مدى سهولة استغلال الإسلاميين المتشددين للمؤسسات الخيرية واستغلال مساعداتهم الإنسانية ليس في دعم الالمتضررين ولكن من أجل دعم أنفسهم كجهاديين.
ومن الأمثلة على ذلك مؤسسة رعاية الأطفال والأيتام التي يديرها محمد زهبي، المتهم الأسترالي بتهم الإرهاب في الولايات المتحدة.
من أجل تقليل احتمال استغلال هذا القطاع في المستقبل ، يجب على دول مثل أستراليا استخدام الأطر التنظيمية والتشريعية للحد من قدرة الأفراد والمجموعات على استغلال المساعدات الإنسانية في المناطق المعرضة للخطر.

تحويل التبرعات للإرهابيين

حتى لو لم يقم الجهاديون بإنشاء مؤسساتهم الخيرية الخاصة ، فهناك طرق أخرى يمكنهم بها استخدام المساعدات لدعم قضاياهم. ففي المملكة المتحدة ، تم تحويل الأموال من مؤسسات خيرية إسلامية للجهادين بحجة المساعدات الإنسانية وهي في حقيقتها كانت لدعمهم.
في عام 2011 جمعت الجماعات الإرهابية في برمنغهام معونات لدعم عملياتهم ما يقرب من 14 ألف جنيه إسترليني (24700 دولار) ، منها فقط 1500 جنيه (2650 دولارًا) فقط ذهبت إلى الجمعيات الخيرية المعنية للتمويه.
في عام 2013 ، أجرت «هيئة خيرية بريطانية» تحقيقاً بشأن «المعونة الإسلامية» بسبب مخالفات في مكتبين ميدانيين مجهولين وفي مكتبها في العراق. تم تعيين مدير مؤقت من قبل اللجنة في أكتوبر 2016 وتولى مجلس إدارة جديد تعييناتهم في فبراير 2018.
كانت منظمة المساعدات الإنسانية في المملكة المتحدة ، وهي مؤسسة خيرية إسلامية أصغر حجماً تدير قوافل المساعدات إلى سوريا، موضوعاً أيضاً للتحقيق القانوني الذي أجرته لجنة المؤسسات الخيرية، التي اجتمعت حتى بممثل عن المؤسسة الخيرية التي تتخذ من تركيا مقراً لها.

الاحتياطات الواجبة ضرورية

وهذا يسلط الضوء على الدور المتمثل في اتخاذ الاحتياطات اللازمة، والفهم الشامل لدورة التمويل من البداية إلى النهاية، وتضييق الخناق على المؤسسات التي تدعم الإرهابيين في كل العالم لضمان عدم تلاعب الإرهابيين بالجمعيات الخيرية.
كما صرّح أحد العاملين في المنظمات غير الحكومية السوريةأن مهمته الوحيدة هي جمع التبرعات الخيرية وتقديمها في المسجد في صلاة الجمعة. وقال أنه ما كان على علم بآليات المحاسبة الخيرية وما يحدث خلف الكواليس من دعم الإرهاب.
قامت العديد من المنظمات غير الحكومية التي تقدم المساعدة الإنسانية في سوريا بوضع عمليات لإجراء العناية الواجبة في مشاريع المساعدات.
تقوم بعض المجموعات بإجراء عمليات تفتيش جسدية (باستخدام المواطنين السوريين المسافرين من تركيا) والتحقق من شخصياتهم، تقوم منظمات أخرى مثل آدم سميث إنترناشونال بإجراء مراقبة من طرف ثالث في المناطق التي قد تكون بعيدة عن مراقبة المنظمات غير الحكومية الأم للقيام بذلك.

الحالات الأسترالية

في أستراليا، لم يتم الكشف عن أي حالات تسلل مقاتلين أجانب إلى مؤسسات خيرية أو أموال خيرية تم إرسالها عن غير قصد إلى الإرهابيين. وبغض النظر عن ذلك، لا تزال هناك مخاطر من تحويل المؤسسات الخيرية الإسلامية أموالها لدعم الجهاديين.
فعلى سبيل المثال، تم رفض مجموعة تسمى منظمة التنمية الإسلامية من قبل اللجنة الخيرية الأسترالية وغير الربحية (ACNC) في نوفمبر 2016 لأسباب لا يمكن الكشف عنها، بسبب أحكام السرية في الجمعيات الخيرية الأسترالية وغير القانونية. قانون اللجنة الربحية لعام 2012.
وتم إغلاق حساب مصرفي آخر غير مسجل لدى ACNC في 2014 لأسباب غير معروفة، على الرغم من أنه لا يزال يقبل التبرعات من خلال حساب الاتحاد الائتماني.
ومع ذلك، فإن معظم الجمعيات الخيرية الإسلامية المسجلة في أستراليا تعمل وفق توجيهات المجلس الأسترالي للتنمية الدولية أو ACNC (أو كليهما).

ما تستطيع حكومتنا القيام به

اتخذت الحكومة الأسترالية مجموعة من الخطوات الهادفة لمنع المقاتلين الأجانب الأستراليين من السفر إلى مناطق النزاع في سوريا والعراق، وإيقاف إرسال الأموال إلى هناك لدعم الجماعات الجهادية.
ومع ذلك ، هناك عدد من الطرق التي يمكن بها تعزيز التدابير القائمة لمنع الأفراد والجماعات من استغلال غطاء الأنشطة الإنسانية.
أحد العناصر الرئيسية في منع هذا الانتهاك هو التدخل المبكر من قبل الحكومة.يجب ألا يتم تسجيل المجموعات الخيرية التي ترغب في جمع الأموال للمناطق المعلنة أو العمل فيها فحسب، بل يجب أن يتم التحقق من دورة تمويلها من البداية إلى النهاية كجزء من عملية التسجيل.
وهذا سيساعد على تصفية المؤسسات الخيرية التي تعمل كجبهات للإرهابيين ويقلل إلى حد كبير من احتمال قيام الجمعيات الخيرية بتحويل الأموال إلى المجموعات الإرهابية.
وسيسمح أيضاً للمجموعات الإنسانية الأكثر رسوخاً ذات أنظمة العناية الواجبة القوية بالعمل في بيئات غير محتملة الوقوع في مخاطر وتقديم المساعدة الإنسانية في الوقت المناسب.